Родился 3 января 1958 года в Москве.
Закончил Московский институт нефтехимической и газовой промышленности им. И.М. Губкина — инженер-системотехник (1975–1980гг.), Московский юридический институт – юрист (1988–1992 гг.).
Является специалистом по вопросам жилищного и коммунального хозяйства, развитию жилищно-коммунального комплекса. Имеет значительный опыт государственной службы, управленческой и научно-педагогической деятельности, государственный советник 1 класса города Москвы, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса, профессор.
Является автором четырех монографий, а также 70 научных печатных работ по вопросам управления многоквартирными домами и коммунальным хозяйством, в том числе по вопросам привлечения банковских кредитов для финансирования проектов государственно-частного партнерства с целью предоставления публичных услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения городов и населенных пунктов, а также строительства жилищных фондов, в которых могут заключаться договора субсидируемого найма.
В 1997–2001 годах был Депутатом Московской городской Думы второго Созыва, где возглавлял постоянную комиссию по нормативной базе городской инфраструктуры.